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군공항 이전 특별법 개정…광주시·국방부·국회의원 협력

[무안=뉴시스] 이창우 기자 = 전남도가 이전 지역 지원 방안에 대한 구체성이 결여된 광주 군공항 특별법 개정을 추진키로 방침을 정했다.
전남도는 최근 국무회의에서 의결된 '광주 군공항 이전과 종전부지 개발을 위한 특별법' 시행령에 이전 주변 지역 지원대책 등이 반영되지 않아 상위법 광주 군공항 이전 특별법 개정을 추진한다고 10일 밝혔다.
시행령에는 초과 사업비 발생 시 국비 지원이 가능토록 지원기준과 절차 등이 마련됐고, 초과 사업비가 발생하지 않도록 국가·지자체의 상호협력 등에 관한 내용이 포함됐다.
특히 시행령 초안에 '종전부지 지자체장은 초과 사업비의 발생이 예상되는 경우 그 예방을 위해 종전부지 개발계획 변경 등 필요한 조치를 해야 한다'라고 규정한 것을, '초과 사업비가 발생할 것으로 예상되는 경우 종전부지 가치가 최대한 향상되도록 노력해야 한다'고 변경함으로써 지자체의 부담이 크게 완화됐다.
하지만 전남도는 시행령에 이보다 더 구체적으로 이전지역 지원사업 예비타당성조사 실시 면제를 비롯해 이전 주변 지역에 대한 의무 지원사업이 명확하게 반영돼야 한다는 입장이다.
그럼에도 상위법인 광주 군공항 이전 특별법의 한계 때문에 이러한 요구 사항을 시행령에 담기 어렵다는 점에서 법 개정에 착수할 방침이다.
또 특별법 시행령 개정이 필요한 사항에 대해선 광주시와 공동으로 국방부, 지역 국회의원 등과 함께 협력해 추진할 방침이다.

전남도가 특별법 개정을 통해 주변 지역 지원계획에 반드시 포함해야 할 의무적 지원사업에는 '이주대책·생활대책. 생계지원', '소음 피해 주민에 대한 별도 지원대책', '광주시·전남도 내 주요 도시로부터 군 공항까지 이르는 도로·철도, 항만시설 등 교통망 확충', '군 공항과 연계된 이주단지 등 신도시·배후 산업단지 조성과 관련 기반시설 건설' 등이다.
전남도의 광주 군공항 이전 특별법 개정 추진은 '대구경북통합신공항 건설을 위한 특별법'과의 형평성도 고려한 것으로 나타났다.
대구경북통합신공항 건설 특별법의 경우 이주자 생계·이주정착·생활안정 지원 등 이전지역 추가 지원에 관한 지원계획이 구체적으로 반영됐지만 광주 군공항 특별법엔 이러한 지원계획이 반영되지 않아서다.
전남도 관계자는 "앞서 지난 6월 군공항 예비이전 후보지 선정 시 관계 지방자치단체의 장에 시·도지사가 포함된다는 국방부의 공식 답변을 얻어냈다"며 "이에 따라 이전지역 추가 지원에 관한 사항과 관련해 향후 특별법 개정 시 국방부와 함께 협력하기로 했다"고 밝혔다.
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광주시, 군공항 4자 협의체 제안···"군항→함평, 민항→무안 가능" 김광진 광주시 문화경제부시장. (사진=광주시 제공) *재판매 및 DB 금지[광주=뉴시스] 송창헌 기자 = 광주·전남 최대 현안인 군공항 이전 문제와 관련해 광주시가 전남도, 무안군은 물론 함평군까지 포함된 '4자 협의체'를 공개 제안했다.김광진 광주시 문화경제부시장은 15일 시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고, 군공항 이전에 대한 광주시 입장문'을 통해 "상생, 협력을 바탕으로 군공항 이전 문제를 논의하기 위한 4자 협의체 구성을 공식 제안한다"고 밝혔다.또 '공항 해법'을 위한 강기정 광주시장과 김영록 전남지사 세번째 회동도 요청했다.광주시의 이날 입장은 지난 2일 '군공항 문제가 해결되면 광주민항은 무안국제공항으로 이전해야 된다는 것이 도의 일관된 입장'이라며 시의 입장 표명을 요구한 장헌범 전남도 기획조정실장의 발언에 대한 공식 입장표명으로 풀이된다.김 부시장은 이날 "광주 민간공항은 군공항에 임대 형식으로 활주로와 기반 시설을 이용하고 있어 군공항이 이전되면 민항은 독자 운영할 수 없고 민항도 이전해야 하며, 같은 이유로 군공항이 이전되지 않는다면 현재 연 200만 명 이상이 이용하는 민항은 광주에 계속 남아있을 수 밖에 없다"면서 "이는 '선택의 문제'가 아니다"고 못박았다.그러면서 "이런 상황임에도 도가 입장문을 통해 시에 군공항 이전과 관련해 '함평군에 대한 언급 중단'을 요청하는 매우 유감스런 일이 있었다"며 "시의 분명한 입장은 무안과 함평 모두로부터 유치의향서가 제출되기를 희망한다는 것"이라고 강조했다.이어 "의향서가 제출돼도 최종 후보지 선정까지 최소 2년 이상이 필요한 만큼, 그 기간에 민항 이전 시기를 포함해 각 지자체 요구를 반영한 맞춤형 지원사업을 적극 발굴하고, 이미 시가 제안한 1조 원대 직접 지원형 사업 외에도 시와 유치희망 지자체 간에 경제·산업 시너지를 낼 방안을 마련할 것"이라고 말했다.김 부시장은 특히 "무안공항을 서남권 거점공항으로 키워야 한다는게 광주시장의 변함없는 소신이지만, 함평 군민이 동의하신다면 군공항은 함평으로, 민항은 무안으로 동시 이전하는 것도 가능할 것"이라고 밝혔다.함평이 유치전에 공식적으로 뛰어들 경우 '패키지 이전'이 아닌 군항과 민항 분리 이전으로 진행하되, 이전시기는 시간차는 두되 사실상 '동시 이전'으로 추진할 수 있다는 의미로 읽힌다.군공항 유치를 둘러싼 함평 군민 여론조사는 당초 6월말로 예정됐으나 전남도 요청으로 12월 말로 한 차례 연기된 상태다.김 부시장은 "전남 지역 지자체가 군공항 유치의향서를 제출할 수 있도록 전남도의 적극적인 지원과 지지를 부탁드린다"고 거듭 밝힌 뒤 광주시장과 전남지사 간 3차 군공항 회동과 4자 논의 구조의 필요성을 강조했다."광주시민의 숙원이자, 양 시도 상생의 마중물이 될 광주 군공항과 민항 이전문제에 대해 전남도가 대승적으로 판단해 화답해 주길 기대한다"고도 말했다. ◎공감언론 뉴시스 goodchang@newsis.com
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