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기사내용 요약
국민의힘, 예산 삭감에 반발하며 회의 불참
정의당 의원도 "野단독 진행, 적절하지 않다"
결국 민주당 소속 예결위원 5명, 일사천리 진행
대통령비서실 인건비 21억6000만원 감액 결정
용산청사 건설 예산 4억원↓…"리모델링 끝났다"
민주당서 경호처 인건비 삭감 요구도 나와

[서울=뉴시스] 양소리 기자 = 더불어민주당이 지난 달 28일 진행한 국회 예산결산특별위원회 소위원회 회의에서 대통령실과 대통령경호처의 예산을 44억원 가까이 감액했다. 국민의힘 소속 의원들은 물론 정의당 의원들까지 불만을 표시하고 퇴장한 이날 회의에서 민주당 의원 5명이 내린 결정이다.
2일 뉴시스의 취재를 종합한 결과 민주당은 11월28일 2023년도 '대통령비서실 및 국가안보실·대통령 경호처 예산안 소위원장 조정안'을 놓고 회의를 진행했다.
민주당 소속인 진성준 소위원장이 만든 조정안은 정부 예산안보다 43억6000만원이 감액된 상태였다. 국민의힘은 대통령실 소관의 예산을 감액할 수 없다는 강경한 입장을 내비치며 이날 회의에 참석하지 않았다.
소위 회의록에 따르면 정의당의 이은주 의원은 "여야 합의로 소위가 개최돼 예산안에 대한 심사가 이뤄지는 줄 알았다"며 국민의힘 소속 의원들이 없이 회의가 진행되는 데에 당혹감을 표했다.
이 의원은 이어 "이렇게 단독으로 진행하는 부분에 대해서는 적절하지 않다는 생각이 든다"며 "조금 시간을 더 갖고 설득을 해서 (국민의힘과) 같이하는 것이 적절하다"고 의사진행발언을 했다.
그러면서 진 소위원장을 향해 "시간을 갖고 대통령실이나 정부 측도 출석을 해서 진행하는 걸로 운영을 해달라"고 요청했다.
그러나 예산안을 단독 심사하겠다는 민주당의 의사는 확고했다.
진 소위원장은 "헌법이 정한 예산안 처리일이. 법정 시한이 12월2일"이라며 "이 의원의 뜻은 알겠지만 더 이상 미루기는 어려운 상황"이라고 답했다.
이 의원은 국민의힘 측은 이같은 주장에 자리를 박차고 회의장을 떴다. 회의가 시작한 지 20분이 채 지나지 않은 시간이었다.
민주당 소속 예결위원 5명만 남은 회의장에서 대통령실 예산 감액 결정은 일사천리로 진행됐다.
대통령비서실과 국가안보실의 인건비는 21억6000만원, 정부안보다 5%가 줄었다.
시민사회수석실에서 사회단체와의 소통을 이유로 신규 편성을 제안한 10억원은 전액 삭감했다.
대통령 취임 1주년 행사 비용으로 책정한 5억원 중 1억원을 줄였다. 이 1억원은 홍보물 제작 비용으로 확인된다.
대통령실 청사 건설비는 예산은 3억7800만원을 깎았다. 진 소위원장은 "대통령실 이전하면서 리모델링을 마쳤는데 그 부분까지 고려하지 않았다는 건 이해하기 어렵다"고 했다.
그러면서 "기존 청와대를 상정하고 편성된 예산이기 때문에 국방부 본청 건설비 수준으로 조정돼야 한다는 의견을 많이 주셨다"고 했다.
대통령 경호처 예산은 폐차수입비 명목으로 1000만원이 증가한 것 외에 정부안에서 큰 변동이 없었다.
경호경비 과학화, 즉 경호 부분의 연구·개발 명목으로 요청한 10억원에 대해서는 납득이 되지 않는다며 부대의견으로 채택했다.
경호처 인건비를 더 삭감해야 한다는 의견도 나왔다. 양경숙 민주당 의원은 "현재 근무하는 경호처 직원들은 정원보다 훨씬 부족한 상황"이라며 "인건비 부분에서 대통령 비서실과 국가안보실이 똑같이 2022년 본예산 기준으로 조정을 해서 의결할 필요가 있다"고 했다.
2022년 본예산 기준 경호처 인건비는 540억 1100만원이다. 정부는 이 예산을 582억4200만원으로 올려달라고 요구한 상태다.
진 소위원장은 양 의원의 이같은 주장에 "인건비를 감액 반영하면 경호처의 인원 중 일부를 해고해야 되는 문제가 발생할 수 있을 것 같다"며 만류했다.
박태형 국회운영위원회 수석전문위원 역시 "(이번 예산에는) 결원을 메꾸는 인건비가 들어가 있는 부분"이라며 "삭감을 하면 그 결원 부분을 채용할 수 없다"고 했다. 대통령실 경호 인력에 공백이 생길 수 있다는 우려다.
이정문 민주당 의원은 "100% 만족은 안 하지만, 여러 가지 사정을 고려할 때 저희가 충분하게 받아들일 만한 안이라고 생각한다"고 회의에서 밝혔다.
이날 소위원회의 심사 결과는 예결위 전체회의에 회부된다. 진 소위원장은 회의를 마무리하며 "국민의힘은 출석하지 않고 또 이미 출석했던 한 위원은 그런 사정을 다 알고서도 퇴장을 했다"며 "위원장으로서 굉장히 유감스럽다"고 했다.
그러면서도 "그런 상황에도 불구하고 끝까지 예산안 심사에 최선을 다한 위원들께 진심으로 감사하다"고 인사했다.
◎공감언론 뉴시스 sound@newsis.com <저작권자ⓒ 공감언론 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.>
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민주당, '양곡관리법 개정안' 부의 안건 단독 처리 30일 오후 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 '제402회 국회(임시회) 제402-1차' 본회의에서 용산 이태원 참사 진상규명과 재발방지를 위한 국정조사 결과 보고서 채택의 건이 여당 의원 없이 가결되고 있다.더불어민주당이 양곡관리법 개정안 본회의 부의 안건을 단독 처리했다.다만 여야 이견이 큰 만큼 법안이 통과될지는 미지수다.30일 지역 정가에 따르면 국회는 이날 오후 본회의에서 양곡관리법 개정안 본회의 부의의 건을 상정해 재석 의원 165명 중 찬성 157명, 반대 6명, 무효 2명으로 통과시켰다. 부의는 본회의에서 안건 심의가 가능한 상태가 됐다는 의미다.앞서 민주당은 지난해 12월 여야 간 이견이 좁혀지지 않던 농림축산식품해양수산위원회에서 본회의 직회부 요구의 건을 단독 처리했다.국회법에 따라 직회부 요구 이후 30일 이내에 여야 합의가 없으면 이후 처음으로 열리는 본회의에서 부의 여부에 대한 무기명 투표가 이뤄진다.이에 이날 본회의에서 양곡관리법 개정안 본회의 부의 안건이 처리됐지만, 법안 표결을 위한 본회의 안건 상정 여부는 불투명하다.김진표 국회의장이 여야 협의를 요구하고 있어서다.김 의장은 "양곡관리법 개정안에 대해서는 쌀 시장 가격 안정과 식량 안보 차원에서 찬성하는 의견과 재정 부담 및 장기적 쌀값 하락 우려로 반대하는 의견이 있다"며 "이러한 의견을 종합적으로 고려해서 농해수위를 중심으로 무엇이 농민을 위하는 것인지 심사숙고 해서 여야가 합리적 대안을 마련해주실 것을 의장으로서 간곡히 당부 드린다"고 강조했다.민주당은 합의가 되지 않을 경우 야당 단독으로 법안 상정 강행 방안을 검토 중지만, 국민의힘은 '대통령에 거부권 행사를 건의하겠다'며 강하게 반발하고 있다. 주호영 국민의힘 원내대표는 이날 양곡관리법 개정안의 국회 본회의 부의 여부를 묻는 데 대해 "동의할 수 없다"며 법안이 본회의를 통과할 경우 윤석열 대통령에게 거부권 행사를 요청할 계획이라고 밝혔다.주 원내대표는 "지금도 생산해야 할 작물이 생산되지 않고 남아도는 쌀은 더 생산되는 아주 잘못된 결과를 만들 뿐만 아니라 농업에 투입될 예산이 전부 쌀 구매에 투입돼 농정정책으로는 최악의 정책이 될 것"이라고 말했다.한편 양곡관리법 개정안은 수확기에 초과 생산량이 예상 생산량의 3% 이상이거나 쌀값이 평년 대비 5% 이상 하락한 경우 초과 생산량을 정부가 의무적으로 매입하는 것이 골자다.김종찬기자 jck41511@mdilbo.com
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