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국방위, 보수야당 "판문점 선언 국회비준, 北 불이행시 강제방법 없어"
입력 2018.09.17. 16:43 댓글 0개【서울=뉴시스】박영주 이재은 정윤아 기자 = 국회 국방위원회 소속 자유한국당·바른미래당 의원들은 17일 정부와 여당이 요구하는 4·27판문점 선언 국회비준 동의에 대해 북한에 대한 강제력과 조항의 구체성이 없다는 점을 들어 한 목소리로 거부의사를 밝혔다.
정종섭 한국당 의원은 이날 국회에서 열린 정경두 국방부장관 후보자 인사청문회에서 "남북관계에서 규범적 사항을 정해도 우리나라에만 적용되지 북한에는 적용이 안 된다"며 "북한이 이행안하면 강제할 방법이 없다"고 말했다.
정 의원은 "헌법상 한반도를 우리 영토라고 해놨고 북한정권은 반국가단체로 사실상 (영토를) 점령한 것"이라며 "따라서 우리가 법률을 정해도 그 내용을 북한에 집행할 수 없다"고 설명했다.
그는 "과거 2000~2004년까지 13개의 남북관계합의서가 있는데 국회가 헌법이 아닌 남북관계발전법상에 있는 법률상 동의를 했다"며 "13개 합의서를 들여다보면 상당히 구체적이다. 이것도 국회가 하라고 힘을 실어주는 행위일 뿐이지 법적으로 동의한 게 아니다"라고 말했다.
정 의원은 "판문점 선언을 국회가 비준해달라고 하는데 해도 북한은 족쇄가 안 걸린다"며 "대한민국 국회만 걸린다. 국회가 통제해야할 권한행사가 완전히 봉쇄된다"고 목소리를 높였다.
정경두 후보자는 이에 "국회에서 적극적인 논의가 앞으로 잘 진행되길 바란다"고 말했다.
정 후보자는 하태경 바른미래당 의원의 '국회가 판문점 선언을 비준동의하더라도 한미군사훈련은 필요하면 할 수 있느냐'는 질의에 "지금도 하고 있다"며 "한미군사훈련과 연습은 여러 가지가 다양하게 있다. 상징적으로 몇 개의 훈련과 연습을 유예했지만 필요한 훈련이 있다면 (할 수 있다)"이라고 말했다.
하 의원은 "비준을 동의하려면 구체성과 명확성이 전제가 돼야하는데 조항의 '적대행위 중지'의 범위가 어디까지냐"며 "남북공동 선언이기 때문에 북한도 그것에 합의를 해야한다"고 지적했다.
정 후보자는 "판문점 선언의 정신을 공동으로 살려야한다"고 답했다.
하 의원은 "만약 국회가 비준동의를 해주고 한미군사훈련을 하는데 북한이 판문점 선언 위반이라고 할 수 있지 않느냐"며 "정부와 북한 간 합의가 필요하다고 보느냐"고 물었다.
정 후보자는 "의원님이 합의를 한다면 이라고 말하는데 전 기본적으로 합의가 필요 없다고 생각하지만 만약 합의를 해야 한다면 우리에게 유리한쪽으로 해야 한다고 생각한다"고 답했다.
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- 전남대 학부 출신 국회의원 '반토막' 22대 총선 전남 당선인들 5·18묘지 합동참배/무등일보 22대 총선에서 광주·전남지역 대학 학부 출신 국회의원 수가 크게 줄었다.수도권 대학 출신의 중앙 엘리트 관료들이 대거 입성한 반면 지역 대학을 졸업한 풀뿌리 정치인들은 대거 고배를 마신 영향으로 풀이된다.17일 무등일보가 중앙선거관리위원회 선거통계시스템을 통해 광주·전남 주요 대학(학부 기준)에서 배출한 국회의원을 분석한 결과, 총 9명이 지역 대학 출신인 것으로 파악됐다. 이는 지난 21대 12명에서 3명이 줄어든 수치다.전남대학교에서는 5명의 학부 출신이 국회에 입성했다. 구체적으로 민형배(광주 광산을·사회학), 양부남(광주 서구을·법학), 이개호(담양함평영광장성·경영학), 전진숙(광주 북구을·화학), 이학영(경기 군포갑·국문학) 등이다.지난 21대 총선에서는 9명의 당선인이 전남대 출신이었다는 점을 감안하면 '반토막'난 셈이다. 지난 총선에서 대거 국회에 진입한 운동권 정치인들이 이번에 '현역 교체 바람'에 대거 낙선했다. 대신 그 자리를 수도권 대학을 졸업하고 고위 관료를 역임한 이들로 채워진 여파로 풀이된다. 특히 전남대는 학생 운동권 내에서 중요한 역할을 했기에 더 큰 영향을 받은 것으로 보인다.구체적으로 전대협 제4대 의장을 지낸 송갑석 의원(광주 서구갑·무역학)이나 전대협 부의장과 남대협 1기 의장을 역임한 김승남 의원(고흥보성장흥강진·국문학)을 비롯해 조오섭 의원(광주 북구갑·신문방송학), 이용빈 의원(광주 광산갑·의학)이 민주당 경선 과정에서 모두 떨어졌다. 또 노동운동가였던 강은미 의원(비례·해양학)은 낙선했고 권은희 의원(비례·법학)은 불출마했다.전남대는 지난 21대 총선에서 2명의 법학전문대학원(로스쿨) 출신 국회의원을 배출한 반면 이번 총선에서는 1명에 그쳤다. 박상혁 의원(경기 김포시을)은 재선에 성공했지만 김남국 의원(안산 단원구을)이 코인 논란으로 불출마를 선언하면서다.조선대학교를 졸업한 당선인은 총 3명으로 파악됐다.지난 21대 총선 때의 3명과 같다. 서삼석(영암무안신안·행정학) 의원이 국회 재입성에 성공했고, 문금주(고흥보성장흥강진·행정학) 당선인과 전종덕(비례·간호학) 당선인이 각각 더불어민주당과 더불어민주연합 깃발을 걸고 금배지를 달았다.반면 노동운동가 출신의 풀뿌리 정치 신화를 썼던 이형석 의원(광주 북구을·법학)과 학생운동가이자 시민단체를 이끌었던 윤영덕 의원(광주 동남갑·정치외교학)은 민주당 경선에서 고배를 마셨다.이밖에 더불어민주연합 비례 1번으로 국회에 진출한 서미화 당선인은 목포대 출신 '2호 국회의원'이라는 수식어를 달게 됐다.이번 총선에서 당선된 지역 대학 출신 의원 모두가 '더불어민주당'이라는 특징도 있다. 21대 국회에서는 권은희 의원이 국민의당, 강은미 의원이 정의당 소속으로 당선됐다.전남대학교 총동창회 관계자는 "지역 대학을 나온 현역 국회의원들이 직접적으로나 간접적으로 크고 작은 일에 도움을 많이 준다"면서 "21대 총선에서 전남대 출신 국회의원이 많았는데 이번에 크게 줄어들어 아쉽다"고 말했다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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