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<기고> 본격 닻 올리는 광주첨단 스마트그린산단
입력 2021.01.20. 10:26 수정 2021.01.26. 20:00 댓글 0개광주 첨단산업단지는 빛고을 광주광역시를 대표하는 산업단지다. 이곳에는 가동업체 기준(2020년 11월)으로 867개 기업이 자리잡고있다. 업종별로는 전기·전자가 403개로 가장 많고, 비제조 276개, 기계 147개 업체 순이다. 전체 가동기업의 월간 생산액은 6천41억 원이며, 단지 내 전체 근로자는 1만 7천명이고 업체당 근로자는 평균 17명이다. 대부분 중소기업인 셈이다.
4차산업혁명과 친환경 경영이라는 거센 바람이 몰아치는 요즘, 광주첨단산단이 안고 있는 대표적인 문제점은 미래 먹거리 발굴, 디지털 전환, 친환경 산업단지 구축 등이 꼽힌다. 이를 어떻게 해결해야 할까?
개별 기업이 이들 문제를 모두 풀어가기란 쉽지 않다. 때마침 정부는 광주첨단산단을 스마트그린산단으로 지정했다. 지난해 지정했고 올해 1월 28일 사업단 출범식을 갖는다. 하지만 아직 이 프로젝트가 무엇인지 모르는 분들이 많다고 생각된다.
스마트그린산단은 제조업 밀집 지역이자 에너지 다소비 지역인 산업단지를 첨단·신산업이 육성되는 친환경 제조공간으로 바꾸는 프로젝트다. 산업단지별 특성을 고려해 디지털 전환·에너지 혁신·친환경화를 중점 추진하겠다는 전략이다. 이를 통해 젊은 인재들이 몰려오고 미래먹거리를 준비하는 쾌적한 단지로 만들겠다는 국가적인 프로젝트다.
우선 적용되는 곳은 전국 산업단지 중 창원, 반월·시화, 남동, 구미, 광주 첨단, 전남 여수, 대구 성서 등 국가산업단지 7곳이다. 스마트그린산단의 방향은 크게 '스마트'와 '그린''사람'으로 나눠볼 수 있다. 이중 '스마트'는 디지털 인프라 도입 등을 통한 제조혁신으로 기업들이 생산성을 높이고 산업단지의 경쟁력을 강화하자는 것이다. 이를 통해 경제 활성화와 일자리 창출을 이루고자 하는 게 핵심이다. 세계엔 '4차산업혁명'의 바람이 거세게 불고 있다. 핵심은 디지털 전화인데 이게 바로 '스마트'와 연결돼 있다.
'그린'은 산업단지를 친환경화하고 기업들이 친환경 제품을 생산할 수 있는 기반을 마련하는 것이다. 전 세계적으로 환경에 대한 중요성이 강조되면서 애플·구글과 같은 글로벌 기업들이 'RE100선언'에 나서는 등 친환경 생산의 필요성이 커지고 있는 것과도 맞물려 있는 정책이다. '사람'은 산업단지 입주기업 임직원들이 안전하고 쾌적한 조건에서 일할 수 있는 환경을 마련하고 미래를 준비할 수 있도록 인력교육과 창업 생태계를 조성하는 것을 의미한다.
광주첨단산단에서는 구체적으로 ▲산업단지 에너지 효율화를 위한 스마트에너지플랫폼 구축 ▲스마트 제조 및 인공지능(AI) 분야 전문가 육성을 위한 인력양성 ▲산업·안전·환경 분야에 대한 통합관제 플랫폼 구축 ▲산단의 디지털화를 통한 '제조공정혁신'을 달성하기 위한 신규사업 등이 이뤄질 예정이다. 이들 프로젝트에는 금년 중 총 110억 원의 국비가 투입된다.
독일의 산업단지 혁신 사례 중 대표적인 것으로 도르트문트프로젝트가 있다. 이를 통해 도르트문트는 철강 석탄 등 전통산업 대신 정보기술(IT)과 나노, 멤스(초소형 정밀기계 기술), 센서 등 첨단산업 중심지로 탈바꿈했다. 곳곳에 잔디밭과 수목이 우거져 공원 같은 단지로 변신했다.
이를 성공적으로 추진한 것은 지자체 대학 연구소 기업 등의 협업이 이뤄진데 따른 것이다. 광주 첨단도 효과적으로 스마트그린 산단을 추진하기 위해선 지방자치단체와 입주기업, 대학과 연구소 등 혁신 기관들 간의 협업이 중요하다. 광주의 미래먹거리를 발굴하고 미래세대의 일자리를 만든다는 생각으로 이해당사자가 모두 주인의식을 갖고 지혜를 모아야 한다.
- [기고] 전남과 광주의 문화다양성, 포용의 문화로 바꾸자 최근 이강인 선수에 대한 이슈가 부상한 적 있다. 아시안 컵 4강 전을 앞두고 식사 후 함께 얘기하자는 주장의 얘기를 무시하고 탁구를 친 이강인 선수를 나무라는 과정에서 주장이자 선배인 손흥민 선수에게 달려들어 부상을 입혔다는 것이다. 이 사건으로 이강인 선수는 인성이 부족한 자 혹은 싹수없는 선수가 되었다.뭐 이강인 선수를 두둔하거나 비판하자는 건 아니다. 우리들이 갖고 있는 문화체계에 대한 얘기를 하고자 꺼낸 얘기다. 사실 우리는 강한 선후배 문화를 갖고 있다. 특히 나이에 관한 한 절대적이다. 왜 싸우면서도 나이를 따지는 게 우리 아닌가?이에 반해 유럽이나 북미 등 다양한 인종과 문화가 섞인 곳에선 그 차이가 상대적으로 덜하다. 여러 인종과 문화가 섞이다 보니 나이에 얽매이지 않고 자기주장을 하고, 그 태도 또한 우리와 사뭇 다르다. 왜 프리미어리그나 여타 유럽축구를 보면 선수가 감독을 밀치고, 선수끼리 자기주장을 펼치다 싸움까지 벌이는 경우가 종종 있지 않은가?제국주의 경험에 여러 문화가 섞여서 그런지 모르지만 그들은 자문화 못지않게 타문화를 존중한다. 타인의 말이나 표현을 무시하거나 억제하는 행동을 금한다. 더불어 타인을 차별하는 것도 금한다. 왜 영국 프리미어리그를 보면 선수들 유니폼에 "No Racism, No Room"(인종차별 예외없음)이라고 적혀 있지 않은가? 그 정도로 타인 문화를 존중하고 보호하는 게 우선이다. 실제로 인종차별이 만만치 않기에 그럴 수도 있지만.문화정책에선 이를 문화다양성이라 부른다. 2014년 박근혜 정부 시절 '문화다양성법'이 제정되어 국가나 지방자치단체는 문화다양성 보호를 위해 나서야 한다. 더불어 국적·민족·인종·종교·언어·지역·성별·세대 등에 따른 문화적 차이에 의한 차별을 할 수 없다. 각 집단은 자신의 문화를 표현하거나 관련된 예술활동을 하며 지원에 차별을 받지 아니한다.광주 전남 또한 마찬가지다. 특히 전남은 지방자치단체 최초로 2016년 12월 1일 문화다양성 조례를 제정하여 많은 지자체의 조례 제정에 영향을 주었다. 광주광역시 또한 2018년 7월 24일 조례를 제정하여 문화다양성을 보호하고 있다. 그런데 두 조례가 다르다는 점이다.최초로 문화다양성 조례를 제정한 전남도는 '문화적 차별'이라 하여 개인이나 집단의 차이에 의하여 문화적 표현이나 활동을 제한하는 것을 금한다고 규정하고 있다. 가장 적극적인 형태로 문화다양성을 보호하고 있는 것이다. 그런데 광주광역시 조례는 '문화적 관용'이라 하여 개인이나 집단의 차이에 의한 차별은 금지하고 있으나, '단, 사회미풍양속을 침해하는 문화다양성은 이에 해당하지 않는다'고 규정하여 그 보호의 범위를 사회미풍양속으로 제한하고 있다. 그런데 이 미풍양속이란 무엇인가?그 범위가 모호할뿐더러 미풍양속이라는 표준화된 문화체계에 여러 문화를 가둠으로써 문화다양성을 보호하기 보다는 억압하게 만든다. 즉 누군가 사회미풍양속에 침해한다고 말하면 그 표현이나 활동은 제한되거나 금지할 수 있기 때문이다. 이것은 문화다양성 보호가 아닌 억압의 측면이 있다.문화나 사회의 발전은 현재에 대한 반성으로부터 나온다. 에두와우드 마네의 '올랭피아'나 구스타프 꾸르베의 '세상의 기원' 등은 모두 당시로서는 허용될 수 없는 작품이었다. 그러나 그것으로 예술이 발전했고, 사회가 변했다. 지금 당장 강력하게 작동하지 않는 조례이기에 그냥 넘길 수도 있지만, 문화다양성이란 평소엔 인지되지 않다가 사건이 발생하며 작동하는 경우가 많다. 더구나 전남도나 광주광역시 조례는 전국 지자체에 끼친 영향이 커 전남도 조례는 경기도에, 광주광역시 조례는 서울시에 영향을 끼쳤다. 이에 같은 방향으로 나아갔으면 한다. 전남도의 조례가 적절히 문화다양성을 보호하고 있는 만큼 광주광역시 조례도 바뀌어 광주 전남이 함께 인권의 도시로서 나아갔음 하는 바램이다. 라도삼 서울연구원 선임연구위원
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