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평화당-소상공인聯 "소상공인기본법, 정기국회 1호 처리해야"
입력 2019.09.17. 13:56 댓글 0개"기본법, 소상공인 법적지위·보호·지원·육성 근거 담겨"
"올 신년하례회서 거대양당도 약속했지만 결국 허언돼"
"거들떠도 보지도 않으면서 민생 외치는건 국민 우롱"
【서울=뉴시스】임종명 기자 = 정책·정치 연대를 맺고 있는 민주평화당과 소상공인연합회는 17일 20대 마지막 정기국회에서 '소상공인 기본법'을 가장 먼저 처리해야 한다고 주장했다.
지난 5일 소상공인들의 정치 참여, 창당을 목표로 이른바 '약자 동맹'을 맺은 두 기관은 이날 오후 1시30분 국회 본청 계단 앞에서 기자회견을 열고 이 같은 내용을 전했다.
이들은 회견문에서 "조국보다 민생정치가 우선이다. 정기국회 민생법안 1호로 소상공인기본법을 처리하자"고 밝혔다.
이어 "소상공인기본법 제정은 생존권을 위협받는 700만 소상공인들의 염원이자 절규"라며 "평화당과 소상공인연합회는 연대를 선언했고 연대의 첫걸음으로 이번 정기국회에서 소상공인기본법 제정을 반드시 관철시킬 것"이라고 강조했다.
소상공인기본법은 5인 미만 사업장, 10인 미만 제조업 사업장 등을 운영하는 소상공인의 법적지위를 명확히 하고 이들의 보호, 지원, 육성에 대한 국가의 책임을 명시해놓은 것이다. 실질적인 예산 투입 등이 필요하지 않기 때문에 제정만 하면 시행에도 부담 없을 것이라고 평화당 관계자는 설명했다.
이들은 조배숙 평화당 원내대표가 대표 발의한 '소상공인기본법'을 중심으로 법안 처리를 추진할 계획이다.
구체적으로 소상공인의 ▲정책 기본계획 수립 ▲대통령 소속 정책위원회 설치 ▲옴부즈만 운영 ▲전문연구평가기관 운영 ▲사업영역 보호를 위한 공정경쟁 시책 ▲각종 사업 인허가와 최저임금 결정 등에 영향평가제 실시 ▲공공임대상가 공급 ▲사회안전망 시책 ▲경영안정지원 시책 ▲통합지원단 운영 등에 대한 법적 근거가 담긴 것으로 파악됐다.
앞서 여야 5당 대표는 올 1월7일 소상공인연합회 신년하례식에서 소상공인기본법 제정을 약속한 바 있다.
이들은 이를 언급하며 "해당 자리에서 이해찬 더불어민주당 대표는 '만장일치로 통과'를 제안하기도 했다. 황교안 자유한국당 대표는 3월 토론회에서 '사생결단의 각오로 통과시키겠다'고 호언장담을 했다. 하지만 모두 허언이 됐다"며 "지금은 싸움판 정치로 삭발을 할 망정 소상공인기본법 제정을 위해 거대양당 누구 하나 말 한 마디 거들지 않고 있다"고 지적했다.
그러면서 "700만 소상공인들을 위한 기본법도 없는 나라에서 '소상공인을 위한 나라'는 요원하다. 맘만 먹으면 지금 당장 통과시킬 수 있는 소상공인기본법 제정을 거들떠도 보지 않으면서 입만 열면 민생정치를 외치는 것은 국민을 우롱하는 것"이라고 꼬집었다.
이들은 "우리 사회의 경제적 약자인 소상공인을 대변하기 위해 소상공인연합회와 약자동맹을 맺은 평화당은 정기국회 최우선 민생입법으로 소상공인기본법 통과를 반드시 해낼 것"이라고 다짐했다.
아울러 평화당은 소상공인기본법 제정을 시작해 영세소상공인 부가세 인하, 최저임금의 규모별 차등 적용, 대기업의 골목상권 진입 규제 강화, 쫓겨나지 않고 장사할 권리를 보장하는 백년가게 특별법 제정, 소상공인을 위한 중금리 정책금융 확대 등을 위해 매진하겠다는 방침이다.
jmstal01@newsis.com <저작권자ⓒ 공감언론 뉴시스통신사. 무단전재-재배포 금지.>
- 전남대 학부 출신 국회의원 '반토막' 22대 총선 전남 당선인들 5·18묘지 합동참배/무등일보 22대 총선에서 광주·전남지역 대학 학부 출신 국회의원 수가 크게 줄었다.수도권 대학 출신의 중앙 엘리트 관료들이 대거 입성한 반면 지역 대학을 졸업한 풀뿌리 정치인들은 대거 고배를 마신 영향으로 풀이된다.17일 무등일보가 중앙선거관리위원회 선거통계시스템을 통해 광주·전남 주요 대학(학부 기준)에서 배출한 국회의원을 분석한 결과, 총 9명이 지역 대학 출신인 것으로 파악됐다. 이는 지난 21대 12명에서 3명이 줄어든 수치다.전남대학교에서는 5명의 학부 출신이 국회에 입성했다. 구체적으로 민형배(광주 광산을·사회학), 양부남(광주 서구을·법학), 이개호(담양함평영광장성·경영학), 전진숙(광주 북구을·화학), 이학영(경기 군포갑·국문학) 등이다.지난 21대 총선에서는 9명의 당선인이 전남대 출신이었다는 점을 감안하면 '반토막'난 셈이다. 지난 총선에서 대거 국회에 진입한 운동권 정치인들이 이번에 '현역 교체 바람'에 대거 낙선했다. 대신 그 자리를 수도권 대학을 졸업하고 고위 관료를 역임한 이들로 채워진 여파로 풀이된다. 특히 전남대는 학생 운동권 내에서 중요한 역할을 했기에 더 큰 영향을 받은 것으로 보인다.구체적으로 전대협 제4대 의장을 지낸 송갑석 의원(광주 서구갑·무역학)이나 전대협 부의장과 남대협 1기 의장을 역임한 김승남 의원(고흥보성장흥강진·국문학)을 비롯해 조오섭 의원(광주 북구갑·신문방송학), 이용빈 의원(광주 광산갑·의학)이 민주당 경선 과정에서 모두 떨어졌다. 또 노동운동가였던 강은미 의원(비례·해양학)은 낙선했고 권은희 의원(비례·법학)은 불출마했다.전남대는 지난 21대 총선에서 2명의 법학전문대학원(로스쿨) 출신 국회의원을 배출한 반면 이번 총선에서는 1명에 그쳤다. 박상혁 의원(경기 김포시을)은 재선에 성공했지만 김남국 의원(안산 단원구을)이 코인 논란으로 불출마를 선언하면서다.조선대학교를 졸업한 당선인은 총 3명으로 파악됐다.지난 21대 총선 때의 3명과 같다. 서삼석(영암무안신안·행정학) 의원이 국회 재입성에 성공했고, 문금주(고흥보성장흥강진·행정학) 당선인과 전종덕(비례·간호학) 당선인이 각각 더불어민주당과 더불어민주연합 깃발을 걸고 금배지를 달았다.반면 노동운동가 출신의 풀뿌리 정치 신화를 썼던 이형석 의원(광주 북구을·법학)과 학생운동가이자 시민단체를 이끌었던 윤영덕 의원(광주 동남갑·정치외교학)은 민주당 경선에서 고배를 마셨다.이밖에 더불어민주연합 비례 1번으로 국회에 진출한 서미화 당선인은 목포대 출신 '2호 국회의원'이라는 수식어를 달게 됐다.이번 총선에서 당선된 지역 대학 출신 의원 모두가 '더불어민주당'이라는 특징도 있다. 21대 국회에서는 권은희 의원이 국민의당, 강은미 의원이 정의당 소속으로 당선됐다.전남대학교 총동창회 관계자는 "지역 대학을 나온 현역 국회의원들이 직접적으로나 간접적으로 크고 작은 일에 도움을 많이 준다"면서 "21대 총선에서 전남대 출신 국회의원이 많았는데 이번에 크게 줄어들어 아쉽다"고 말했다. 이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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